The public hearing on racial quotas at the Brazilian Supreme Court

Authors

DOI:

https://doi.org/10.53798/suprema.2021.v1.n2.a70

Keywords:

Public hearings, Racial quotas, Brazilian Supreme Court, Public opinion

Abstract

The institutional strengthening of the Brazilian Supreme Court (Supremo Tribunal Federal – STF) and certain judicial activism reverberated the expectation of part of the literature about the capacity to stimulate political and social dialogue until very recently. The STF’s Public Hearings research can shed light on this debate, assuming its potential to articulate interinstitutional dialogue and public opinion. Focused on the relationship between the Brazilian Supreme Court and public opinion, we analyzed the STF's ability to mobilize the “racial quotas public hearing” to enter the public debate, based on a systematic comparison between actors and arguments mobilized by the media. We used the public hearing and the journalistic texts’ content analysis and proceeded to identify the different actors with a voice in the public debate, considering the two spaces. The results reinforce the Brazilian media coverage bias already identified in previous works, but it does not confirm the potential of public hearings identified by the literature.

Downloads

Download data is not yet available.

References

ARIEDE, Elouise Bueno. Audiências públicas no Supremo Tribunal Federal: um estudo comparativo de sua prática, antes e após o advento da Emenda Regimental n°29, de 2009. 80 f. Monografia. São Paulo: Sociedade Brasileira de Direito Público, Escola de Formação, 2011. Disponível em: https://sbdp.org.br/wp/wp-content/uploads/2018/04/188_Elouise-Bueno-Ariede.pdf. Acesso em: 10 set. 2021.

AVRITZER, Leonardo; MARONA, Marjorie Corrêa. Judicialização da política no Brasil: ver além do constitucionalismo liberal para ver melhor. Revista Brasileira de Ciência Política, v. 1, n. 15, p. 69-94, set./dez. 2014. Disponível em: https://www.scielo.br/j/rbcpol/a/nVfCQd8qFdNGB6KDJpbYdFp/?lang=pt&format=pdf. Acesso em: 10 set. 2021.

BARBOSA, Claudia Maria; PAMPLONA, Danielle Anne. A judicialização da política e as audiências públicas no Supremo Tribunal Federal. Revista Paradigma, n. 18, jul./dez. 2009. Disponível em: https://revistas.unaerp.br/paradigma/article/view/43. Acesso em: 10 set. 2021.

BARROSO, Luís Roberto. A razão sem voto: o Supremo Tribunal Federal e o governo da maioria. Revista Brasileira de Políticas Públicas, v. 5, 2015, p. 23-50. Número especial.

BATEUP, Christine. A. The dialogic promise: assessing the normative potential of theories of Constitutional dialogue. Brooklyn Law Review, v. 71, n. 3, p.1109-1180, 2006. Disponível em: https://brooklynworks.brooklaw.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=1378&context=blr. Acesso em: 12 set. 2021.

BENEDETTI, Miguel Ángel; SÁENZ, María Jimena. Las audiencias públicas de la Corte Suprema: apertura y límites de la participación ciudadana en la Justicia. Buenos Aires: Siglo XXI Editores, 2016. 288p. Disponível em: https://www.researchgate.net/profile/Maria-Saenz-6/publication/343750205_Benedetti_y_Saenz_-_Las_audiencias_publicas_de_la_Corte_Suprema_Apertura_y_limites_de_la_participacion_ciudadana_en_la_justicia-Siglo_Veintiuno_2016/links/5f3db068a6fdcccc43d63c31/Benedetti-y-Saenz-Las-audiencias-publicas-de-la-Corte-Suprema-Apertura-y-limites-de-la-participacion-ciudadana-en-la-justicia-Siglo-Veintiuno-2016.pdf. Acesso em: 13 set. 2021.

BERGER, Peter L.; LUCKMAN, Thomas. Social construction of reality: treatise on the Sociology of Knowledge. Harmondswirth: Penguin Books, 1990.

BICKEL, Alexander M. The least dangerous branch: the Supreme Court at the bar of politics. New Haven, Connecticut, EUA: Yale University Press, 1986.

CAMPOS, Luiz Augusto; FERES JÚNIOR, João. O Globo e as ações afirmativas: dez anos de cobertura (2001-2011). Rio de Janeiro: IESP; UERJ, 2013. 18p. (Textos para discussão GEMAA (IESP-UERJ), n. 2). Disponível em: http://gemaa.iesp.uerj.br/wp-content/uploads/2018/03/TpD-gemaa-2.pdf. Acesso em: 13 set. 2021.

CHARMAZ, Kathy. Constructionism and the grounded theory method. In: HOLSTEIN, J. A.; GUBRIUN, J. F. (ed.). Handbook of Constructionist Research, 2008. v. 1, p. 397-412. Disponível em: http://www.sxf.uevora.pt/wp-content/uploads/2013/03/Charmaz_2008-a.pdf. Acesso em: 13 set. 2021.

DAFLON, Veronica Toste; FERES JÚNIOR, João. Ação afirmativa na revista Veja: estratégias editoriais e o enquadramento do debate público. Revista Compolítica, v. 2, n. 2, p.66-91, jul./dez. 2012

DWORKIN, Ronald. Uma questão de princípio. São Paulo: Martins Fontes, 2001.

DWORKIN, Ronald. O império do Direito. São Paulo: Martins Fontes, 2007.

DWORKIN, Ronald. Levando os direitos a sério. São Paulo: Martins Fontes, 2010.

FEREJOHN, John; PASQUINO, Pasquale. Constitutional courts as deliberative institutions: towards an institutional theory of constitutional justice. In: SADURSKI, Wojciech (ed.). Constitutional justice, East and West: democratic legitimacy and Constitutional Courts in Post-Communist Europe in a comparative perspective. Great Britain: Kluwer Law International, 2002. p. 21-36. (Law and Philosophy library, 62). Disponível em: https://d1wqtxts1xzle7.cloudfront.net/47298268/Constitutional_Courts_as_Deliberative_In20160717-32684-11mjcgq-with-cover-page-v2.pdf?Expires=1631558331&Signature=M6LUt5PTOENH3~GNDVFI4-sH1OGO~8j8oo7DpJNAM9z1kC4PkxeKDo5Dc-viVtMjM~Y5BoLwS4UlZeXoMq1rMQ7OwZGeb7KTMr9YrH6tH8tnKI3LMR5tSBfTHT~KpW9LTpfWQ76y-HBEU57bo2fSenVVWJy22jSjBk0PruK1BC7rMOctsGjT94yygFTvB5M55oOgypq3LA0am-ZtnSjY7-ANGRmloy9DNUMqGE1fXEdfmYDAUxysGPl8pmx9Sxc96xTR7i4Q7ybn26kaCn6Zd3nYNYrCIM5vVx4s68VdKQq1xxjgieHd~H4tTTaaKWPzx1IQKcey2tXCmQPU6U~Uqg__&Key-Pair-Id=APKAJLOHF5GGSLRBV4ZA. Acesso em: 13 set. 2021.

FEREJOHN, John; PASQUINO, Pasquale. Rule of democracy and rule of law. In: MARAVALL, J.; PRZEWORSKI, A. (ed.). Democracy and the rule of Law. Cambridge: Cambridge University Press, 2003. p. 242-260. (Cambridge studies in the theory of democracy, v. 5). Doi:10.1017/CBO9780511610066.

FERES JÚNIOR, João. Ação afirmativa: política pública e opinião. Sinais Sociais, v. 3, n. 8, p. 38-77, 2008. Disponível em: http://flacso.redelivre.org.br/files/2012/07/641.pdf. Acesso em: 13 set. 2021.

FERES JÚNIOR, João. Ação afirmativa no Brasil: a política pública entre os movimentos sociais e a opinião douta. In: SILVÉRIO, Valter Roberto; MOEHLECKE, Sabrina (ed.). Ações afirmativas nas políticas educacionais: o contexto pós-Durban. São Carlos: EdUFSCar, 2010. p. 35-51.

FERES JÚNIOR, João; CAMPOS, Luiz Augusto. Liberalismo igualitário e ação afirmativa: da teoria moral à política pública. Revista de Sociologia e Política, v. 21, n. 48, p. 85-99, dez. 2013. Disponível em: https://www.scielo.br/j/rsocp/a/WwXcCycCTzDB6KwWdPTWLBb/?format=pdf&lang=pt. Acesso em: 13 set. 2021.

FERES JÚNIOR, João; CAMPOS, Luiz Augusto; DAFLON, Veronica Toste. Fora de quadro: a ação afirmativa nas páginas d’O Globo. Contemporânea-Revista de Sociologia da UFSCar, v. 1, n. 2, p. 61-83, jul./dez. 2011. Disponível em: https://www.contemporanea.ufscar.br/index.php/contemporanea/article/view/37/19. Acesso em: 13 set. 2021.

FERES JÚNIOR, João; DAFLON, Veronica Toste; CAMPOS, Luiz Augusto. Cotas no STF: os argumentos como eles são. Insight Inteligência, v. 12, n. 49, p. 124-136, abr./jun. 2010. Disponível em: https://inteligencia.insightnet.com.br/pdfs/49.pdf. Acesso em: 13 set. 2021.

FRAGALE FILHO, Roberto. Audiências públicas e seu impacto no processo decisório: a ADPF 54 como estudo de caso. Revista Direito e Práxis, v. 6, n. 3, p. 504-535, 2015. Disponível em: https://www.e-publicacoes.uerj.br/index.php/revistaceaju/article/view/19230/14049. Acesso em: 13 set. 2021.

FRIEDMAN, Barry. The will of the people: how public opinion has influenced the Supreme Court and shaped the meaning of the Constitution. New York: Farrar, Straus and Giroux, 2009.

GITLIN, Todd. The whole world is watching: mass media in the making and unmaking of the new left. Berkeley: Univ of California Press, 2003. 352p.

HÄBERLE, Peter. El estado constitucional. México: Universidad Nacional Autónoma de México, 2003. Disponível em: https://biblio.juridicas.unam.mx/bjv/detalle-libro/14-el-estado-constitucional-1a-reimp. Acesso em: 13 set. 2021.

HIRSCHL, Ran. Towards juristocracy: the origins and consequences of the new constitutionalism. Cambridge: Harvard University Press, 2009.

ISUNZA, Ernesto; DE LA JARA, Felipe Hevia. Relaciones sociedad civil-estado en México: um ensayo de interpretación. México: Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social; Instituto de Investigaciones Histórico-Sociales/Universidad Veracruzana, 2006. 133 p. Disponível em: https://fundacionmerced.org/bibliotecadigital/wp-content/uploads/2021/01/1_Relaciones_sociedad_civil-Estado_en_Mexi.pdf. Acesso em: 13 set. 2021.

LAVILLE, Christian; DIONNE, Jean. A construção do saber: manual de metodologia da pesquisa em ciências humanas. Porto Alegre: Artmed, 1999. 340p.

LEITE, Carina L. S. As audiências públicas no STF: mero instrumento de legitimação formal? In: SARMENTO, Daniel (coord.). Jurisdição constitucional e política. Rio de Janeiro: Editora Forense, 2015. p. 489-526.

LIMA, Rafael Scavone Bellem de. A audiência pública realizada na ADI 3510-0: a organização e o aproveitamento da primeira audiência pública da história do Supremo Tribunal Federal. 2008. 79 f. Monografia. São Paulo: Sociedade Brasileira de Direito Público, Escola de Formação. Disponível em: https://sbdp.org.br/wp/wp-content/uploads/2018/02/125_rafael.pdf. Acesso em: 13 set. 2021.

MACINTYRE, Alasdair C. After virtue: a study in moral theory. Notre Dame:

University of Notre Dame Press, 1981. ix, 252 p.

MARONA, Marjorie Corrêa; ROCHA, Marta Mendes. As audiências públicas do Supremo Tribunal Federal: ampliando sua legitimidade democrática? Teoria & Sociedade (UFMG), n. 22.1, p. 53-86, jan./jun. 2014. Disponível em: https://www.researchgate.net/publication/331314449_As_Audiencias_Publicas_do_Supremo_Tribunal_Federal_ampliando_a_legitimidade_democratica. Acesso em: 13 set. 2021.

MARONA, Marjorie Corrêa; ROCHA, Marta Mendes da. Democratizar a jurisdição constitucional?: o caso das audiências públicas no Supremo Tribunal Federal. Revista de Sociologia e Política, v. 25, n. 62, p. 131-156, jun. 2017. Disponível em: https://revistas.ufpr.br/rsp/article/view/53764/32850. Acesso em: 13 set. 2021.

MEDINA, José Miguel Garcia; FREIRE, Alexandre; FREIRE, Alonso. Audiência pública tornou-se instrumento de legitimidade. Consultor Jurídico, 4 jul. 2013. Disponível em: https://www.conjur.com.br/2013-jul-04/audiencias-publicas-tornaram-stf-instrumento-legitimidade-popular. Acesso em: 13 set. 2021.

MENDES, Conrado Hübner. Not the last word, but dialogue: deliberative separation of powers 2. Legisprudence, v. 3, n. 2, p. 191-246, 2009. Disponível em: https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=1911835. Acesso em: 13 set. 2021.

NOTAS TAQUIGRÁFICAS DA AUDIÊNCIA PÚBLICA SOBRE ACÃO AFIRMATIVA STF. Disponível em: https://redir.stf.jus.br/paginadorpub/paginador.jsp?docTP=TP&docID=6984693, acesso em 28/09/2021.

PESSOA, Lia Braga. O STF como ator de mudanças sociais relevantes: uma análise da ADPF 54. 2012. 100 f. Monografia. São Paulo: Sociedade Brasileira de Direito Público, Escola de Formação. Disponível em: https://sbdp.org.br/wp/wp-content/uploads/2018/04/208_Lia-Braga-Pessoa.pdf. Acesso em: 13 set. 2021.

PIRES, Roberto R. C.; VAZ, Alexander C. N. Participação social como método de governo?: um mapeamento das" interfaces socioestatais" nos programas federais. Rio de Janeiro: IPEA, 2012. 56 p. (Textos para discussão, 1707) Disponível em: https://www.ipea.gov.br/portal/images/stories/PDFs/TDs/td_1707.pdf. Acesso em: 13 set. 2021.

PIRES, Roberto R. C.; VAZ, Alexander C. N. Para além da participação: interfaces socioestatais no governo federal. Lua Nova, n. 93, p. 61-91, 2014. Disponível em: https://doi.org/10.1590/S0102-64452014000300004. Acesso em: 13 set. 2021.

RAWLS, John. A theory of justice. Cambridge, Mass.: Belknap Press, 1971. xv, 607 p.

SANDEL, Michael J. Liberalism and the limits of justice. Cambridge, UK: Cambridge University Press, 1982. ix, 191 p.

SILVA, Cecília de Almeida; AJOUZ, Igor. Audiências públicas na Suprema Corte Brasileira: novas tendências para o diálogo social. Revista da AGU, v. 12, n. 37, p. 129–160, jul./set. 2013. Disponível em: https://seer.agu.gov.br/index.php/AGU/article/view/35/33. Acesso em: 7 set. 2021.

SIMIM, Thiago Aguiar. Entre comunitaristas e liberais: a teoria da justiça de Axel Honneth. Revista Direito e Práxis, v. 8, n. 1, p. 386-412, mar. 2017. Disponível em: https://doi.org/10.12957/dep.2017.21886. Acesso em: 1 set. 2021.

SOMBRA, Thiago Luís Santos. Supremo Tribunal Federal representativo?: o impacto das audiências públicas na deliberação. Revista Direito GV, v. 13, n. 1, p. 236-273, jan./abr. 2017. Disponível em: https://bdjur.stj.jus.br/jspui/bitstream/2011/110833/supremo_tribunal_federal_sombra.pdf. Acesso em: 13 set. 2021.

TAYLOR, Charles. Hegel: history and politics. In: SANDEL, M. (ed.). Liberalism and

its critics. New York: New York University Press, 1984. p. 177-199.

TULIS, Jeffrey K. Deliberation between institutions. In: FISHKIN, James S.; LASLETT, Peter (ed.). Debating deliberative democracy. Hoboken, Nova Jersey, EUA: Blackwell Publishing Ltd, 2003. p. 200-211.

VESTENA, Carolina. “Audiências públicas: diagnóstico empírico sobre os limites da participação social”, Revista Brasileira de Estudos Constitucionais, v. 6, n. 24, p. 973-1020, out./dez. 2012.

VIEIRA, Oscar Vilhena. Supremocracia. Revista Direito GV, v. 4, n. 2, p. 441-63, dez. 2008. Disponível em: https://doi.org/10.1590/S1808-24322008000200005. Acesso em: 13 set. 2021.

WALZER, Michael. Spheres of justice: a defense of pluralism and equality. New

York: Basic Books, 1983. xviii, 345 p.

WOOLMAN, Stu; BISHOP, Michael. Constitutional conversations. Pretoria: Pretoria University Law Press, 2008.

Published

2021-12-16

How to Cite

MARONA, Marjorie; ANDRADE, Luciana. The public hearing on racial quotas at the Brazilian Supreme Court. Suprema - Revista de Estudos Constitucionais, Distrito Federal, Brasil, v. 1, n. 2, p. 257–289, 2021. DOI: 10.53798/suprema.2021.v1.n2.a70. Disponível em: https://suprema.stf.jus.br/index.php/suprema/article/view/70. Acesso em: 23 nov. 2024.

Similar Articles

<< < 1 2 3 4 5 6 7 > >> 

You may also start an advanced similarity search for this article.